?2?#,2JE-$(]$5,(/)86 gMN8
;D
'7$)$2A8>SA#$2,GC,F
) 2/)8Y$2JE/)/L2
?#,>;,22?#TJJ$(?#M;)/E,$2,2,.
OE
2.c im ca u t phỏt trin
2.1Quy mụ tin vn,vt t,lao ng cn thit cho hot ng u t phỏt trin
thng rt ln
*F$2A8>SA#,F7,F
$2AAY-/2A8LTN)/J
$(?#M;aJE2?#F@,22?#$8b,26/#
P6
'E),-6 ,FA/Xh,F
M90G(SA#,F$8AB?,2,F6'/
7,FM90G(SA#$2"];7$2LTAY
-M90G(D8M90G($)0$26!OJ$(?#
M;2?#F@/-6 i0!G(7$D
06!X,F
j6G(k8?F$H$/8;$D
A$2G(]"F
2.2. Thi k u t kộo di
'<6lHT=66!(G(/ 6
G(/22,2,2//)8m/"0!G(<
;$DE</22G(<F;-<7
6D2OJ!.nM90G(<
5
'<(G(G26e/Z/?(#
8!.,2,2/?WGOG/77$2#"#
S
o
!
o
,!
p
9
q
'S
o
9
o
o
G
o
r
o
s
/
t
r
p
9
o
$
q
o
$S
p
S
t
/
p
/
o
s
S
s
E
p
6
s
J
q
s
G/E
q
m/,F$D$)Y6E]/?F"
.(E9/"#,F 2
96lA!
p
r
p
,!
p
,
o
p
!
o
$
q
9
q
/
o
o
G
p
E
s
o
q
q
!r
o
"
s
$0
p
J
q
Z
t
E
p
!
q
6E
p
/
q
,!
p
9
o
6J
p
q
r
o
q
E
p
,!
p
S
q
/
q
,!
p
9
o
M90G
q
SA
s
J
o
q
E
p
9
p
9
p
t
J
q
E
q
/
p
E
s
M
s
0/S
o
60
o
9
o
2.3.Thi gian vn hnh cỏc kt qu u t kộo di
'<,>26 "#HT=6,2//)
8/ 6 )?WGO,22/#!.u2"#
/)876e/G22OJ/$9S *)$%
<2'iF2<,2;<vjN[$/"
.,>26 "#@8#T
(,2E(EC0 F(ET@6 MN8m//
p
0E9
o
J
q
!
p
,S
p
!
p
9
o
$
o
9
p
$S
p
9
p
$
o
,E
o
!
p
G
q
A
p
/,E
o
9
o
q
S
o
?
s
9
s
9
o
/S$"
s
$0
p
!
p
"
p
r
o
,9
q
o
/
p
o
"
s
9
o
,
o
/?
s
G
q
/
q
!
q
!
p
!?9
p
E
s
/
p
!
o
,!
p
p
//
o
,!r
o
p
0
p
E
p
s
!
q
EtS
o
/9
o
90$
o
J
q
E
s
/
p
s
S
s
9
p
$S
p
E
p
!
p
"
s
$0
p
/
q
!
q
9
o
6
2.4.Cỏc thnh qu ca hot ng u t phỏt trin m l cỏc cụng trỡnh xõy
dng thng phỏt huy tỏc dng ngay ti ni nú c to dng
nờn,do ú,quỏ trỡnh thc hin u t cng nh thi k vn hnh cỏc
kt qu u t chu nh hng ln ca cỏc nhõn t v t nhiờn,kinh
t,xó hi vựng
u-6(E,C6T>;78;
$D/,!6,2,>26 "#!
p
,S
p
p
!r
o
M90G
q
E
o
6E
q
,E
o
q
9
p
s
S
s
9
p
$S
p
6!r
s
/
!
o
s
//
q
!r
o
,
o
/?
s
G
q
E
p
/
p
6!!
s
q
?Z
t
$
o
s
!
s
/
q
t
9
p
$S
q
!r
o
'..
6 ,C#( D,"0 @,2"0!
,F+/2!<MN8k#;$D ,(
G(/O>".8,J7
2.5. u t phỏt trin cú ri ro cao
j]6 "#,2"#".(@-#
0 F6!B@Z/<,2-6@$%
6!m/"0!,F$D<6l6e/G2,2<
,>26 "#k6e/G2ER8//)8
<;/E
o
,9
p
E
o
p
?/
o
G
q
6E
p
A!
q
p
o
"
s
$0
p
,
o
s
9
o
9
o
s
/
p
6
s
J9
q
GE
q
s
/
t
AE
q
p
6J
p
q
6
q
S
o
"#$%/)87"#S
>G/u/
p
9
p
E
o
s
///
q
!
q
9
o
p
s
/
,E
o
S
o
E
p
,r
p
G
q
/"
p
r
o
9J
q
s
A
t
/$
t
$
q
$
o
/
p
/
q
!
q
!!r
o
E
o
s
G
o
$
q
s
S
s
9
p
$S
p
E
p
E
p
!
q
,
o
E
q
"
s
9
o
u
p
s
/,E
o
q
S
o
p
s
9
o
p
0E
p
!
p
9
o
,
o
/,
o
?
s
9
s
9
o
0!
s
,r
p
G
q
G/!/?
t
'i!
p
/
p
9
p
90AE
q
?/
s
9
q
o
9
o
,E
o
?
t
s
?
p
E/
q
7
/
q
!
q
9
o
S
s
!
q
S?S
s
?
s
M9
p
E
p
AE
p
?
t
s
!
q
?!
p
G/
E
q
,r
o
E
p
t
A
q
E
q
+/
o
"
p
r
o
9
o
/
o
E
s
J
q
s
/
G/E
o
6E
q
r
p
q
M
t
!
q
6!!
s
q
t
9
q
GE
q
S
q
p
s
/
o
9
o
9
o
M90G
q
p
AE
q
p
/
o
!
p
s
/
o
S
q
,S
p
o
$/
q
s
/J
o
q
E
p
9
p
9
p
p
!
q
E
q
s
/
p
E
p
/
q
!
q
9
o
3.nh hng ca u t phỏt trin n cụng tỏc qun lý u t
3.1nh hng ca c im th nht n cụng tỏc qun lý u t
Vốn đầu t lớn nằm khê đọng lâu trong suốt quá trình thực hiện đầu t . Quy
mô vốn đầu t lớn đòi hỏi phải có giải pháp tạo vốn và huy động vốn hợp lý, xây
dựng các chính sách, quy hoạch kế hoạch đầu t đúng đắn, quản lý cht chẽ tổng
vốn đầu t, bố trí vốn theo tiến độ đầu t, thực hiện đầu t trọng tâm , trọng điểm.
Nguồn vốn huy động cho dự án có thể do ngân sách nhà nớc cấp phát ,
ngân hàng cho vay, vốn góp cổ phần, vốn liên doanh do các bên liên doanh góp,
vốn tự có hoc vốn huy động từ các nguồn khác. Để đảm bảo tiến độ thực hiện
đầu t của dự án ,vừa để tránh ứ đọng vốn nên các nguồn tài trợ không chỉ xem
xét về mặt số lợng mà về cả thời điểm nhận đợc tài trợ. Các nguồn vốn dự kiến
này phải đảm bảo chc chắn. Sự đảm bảo này thể hiện ở tính pháp lí và cơ sở
thực tế của các nguồn vốn huy động.
Lao động sử dụng cho các dự án là rất lớn, đặc biệt với các dự án trọng
điểm quốc gia. Do đó công tác quản lý đầu t cần chú ý đến công tác tuyển
dụng, đào tạo và sử dụng, đãi ngộ cần tuân thủ một kế hoạch định trớc sao cho
đáp ứng tốt nhất nhu cầu từng loại nhân lực theo tiến độ đầu t, đồng thời, hạn
chế đến mức thấp nhất những ảnh hởng tiêu cực do vấn đề hậu dự án tạo ra
nh việc bố trí lại lao động, giải quyết lao động dôi d
8
3.2nh hng ca c im th hai n cụng tỏc qun lý u t
Thời kỳ đầu t tính từ khi khởi công thực hiện dự án đến khi dự án hoàn
thành và đa vào hoạt động. Nhiều công trình kéo dài hàng chục nJm. Vì vậy
trong công tác quản lý đầu t ta cần chú ý thực hiện :
Xây dựng lịch trình thực hiện dự án
Hoạt động đầu t phát triển là hoạt động rất phức tạp, làm nhiều công việc
từ khâu chuẩn bị cho đến khi đa thành quả vào khai thác do đó mà thời kì đầu t
thờng kéo dài. Lập lịch trình của dự án đảm bảo cho dự án rút ngắn đợc thời
gian đa dự án đi vào hoạt động thực hiện đúng tiến độ theo kế hoch đề ra.
Đồng thời là căn cứ quan trọng để bố trí vốn đầu t hợp lí theo từng hạng mục
công trình, thực hiện phân kì đầu t dứt điểm từng hạng mục công trình tránh
tình trạng vốn nằm ứ đọng không sinh lời.
Trong giai đoạn thực hiện đầu t dựa trên giai đoạn chuẩn bị đã làm đợc chi
tiết và rõ ràng. Giai đoạn này cần tuân thủ đúng lịch trình của dự án. Trong giai
đoạn này gồm cơ bản các bớc thực hiện sau đây: hoàn tất các thủ tục để triển
khai thực hiện dự án, thiết kế và lập dự toán thi công xây dựng công trình, thi
công xây lắp, nghiệm thu và đa vào vận hành thử. Trong giai đoạn này vốn nằm
ứ đọng không sinh lời, các công trình máy móc nguyên vật liệu chịu sự tác động
của tự nhiên dẫn đến hao mòn về mặt lí hóa. Do đó trong giai đoạn này cần phải
nhanh chóng thực hiện xong nhng vẫn phải đảm bảo chất lợng công trình. Tiến
hành giải ngân vốn hoàn tất dứt điểm từng hạng mục công trình. Trong giai
đoạn này cần phải có sự phân kì đầu t một cách khoa học.
3.3 nh hng ca c im th ba n cụng tỏc qun lý u t
'<,>26 "#T=6!.,2//)
8/ 6 <?WGO,22/#!.*>26
6 "#OEG(7)H06!O8(
,2//)20
9
+ 6 "#/)()/#A#/T
XA82;;$HFI 8)@TH
,D"0!F."#6 "#20,2OEG(
PwO8( ,2/"."#$%/)86 "#
v2F!,/)KA@,2()/
>$H/".BR"#$%0GO6 "#
*>26 "#$2".?#M;6G/,2G@,Oi
.20#"/)h?WGO !?;?WGO!
?;R/;!M;#G,26 IG(u/)7
U$-,D.?F?#KG/G()/?#M;6
G/G@,O)6 "#F(HOEG(.BA>
$E,w"]/!BR"#$%,>2
u77!BR"#$%L,w"]/".
.2,2(G(d0E?F/)6=6M;
S8/ 6G(,2/!,2,2/TR
/)8,w7202xe,2FC.28A8
0"#$%P)//2A8/)8G(m//),>2,2
6$2/)2"#6X$(Hxe,2
O8-,2/J$(BR"#$%,2-2TR,D
E!"#$%/)8"8?F8
GSA#?h
'R;M90G(S ,2SG(A/6/];
,5!,2,!,-@<F,D?#K/S
$G(6 6#J2J,2/2A8,w<G(+ ?#
K6!7/2A8!,-@<./)8?#M;
6G/G/?Q6!H#A#/Z/I"0$>
gA/-6 @<0Dj
10
6 ,G(A/6!H6/],2TM./)8
G/7?QA@;SD
'R"#$%F".,>272"#
/)8,2/?WGO/)8F!?;7
X,F/w,!.X<9 $H,-!
?;?WGO!?;R;F7,DL0B@
<*.//)20?#KDH@<
7<?#KTR,D<EGCyLG/0
7DH,2/?WGO#/)8GDR!?;
#A#//07$9A-,2k<<!9$/
8"Z,D0-
V6"/)207?WGO !?;
/w,!. $5@<z/)202F
UG0./8<2G22F6e/G26.?F?#
K+9/!"#$T/)8?#M;6G/K0
)!ER@<J<.6 F8
@<?WGO"#/ @?#K
66?F?#K6 I#G(A/
Hu6.?#K6 I67LG;SA#?h?F
$H?#KEO#MF8x@<?#
K#G{D?(#?IG/,2$H>?(M;-
?#KC$/)E@<{N;$H,H8
7#7U#?#$H#!?;KA@
]-6 6 I$%G(+2"#$%FUAU
FH<@<IK0/)8?#M;6G/
CH.w:#"#$%".,>2Z/8.(,28
11
S6/]X<kw:86#J)0Ae?U
?#/8kA80"#$%
'RA#I%IR 8|</
/J02"#70GOP=L
J?,26e/G2/-J-7#;$D !
"#$%/)8
3.4. nh hng ca c im th t n cụng tỏc qun lý u t
u2"#/)8$2!.M90G(
?Q/)80)S7H)/G(Em/70 F,-@
.@;?Q#6!PD".(2w
#D#".,>26?20
!G|G2G0!.N=S20?
S6E!"#$%#"
20E8?F8G?h
gu#7S,2"0 @I.!
?;A/E$2H$%#ER6}$fG(ELJR
6/]
gv(]@H$%$(]@(I
#G(ELJR6/]G(,2/8FPE'g
u'gd~!<,J7
3.5. nh hng ca c im th nm n cụng tỏc qun lý u t
Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi quy mô vốn lớn, thời kì đầu t kéo dài
và thời gian vận hành các kết quả đầu t cũng kéo dài nên mức độ rủi ro của
hoạt động đầu t phát triển thờng cao. Đặc biệt trong hoạt động tài chính của
doanh nghiệp chịu rất nhiều sự tác động của các yếu tố khách quan, rủi ro là
điều chủ đầu t không mong muốn nhng cũng cần phải tính đến do đó cần quản
trị rủi ro trong hoạt động tài chính của dự án đầu t.
12
Thứ nhất, nhận diện rủi ro đầu t. Có nhiều nguyên nhân rủi ro, do vậy, xác
định đợc đúng nguyên nhân rủi ro sẽ là khâu quan trọng đầu tiên để tìm ra giải
pháp khắc phục.
Thứ hai, đánh giá mức độ rủi ro đầu t. Rủi ro xảy ra có khi rất nghiêm
trọng, nhng có khi cha đến mức gây nên những thiệt hại về kinh tế. Đánh giá
đúng mức độ rủi ro sẽ giúp đa ra biện pháp phòng và chống phù hợp.
Thứ ba, xây dựng các biện pháp phòng và chống rủi ro. Mỗi loại rủi ro và
mức độ rủi ro nhiều hay ít sẽ có biện pháp phòng và chống tơng ứng nhằm hạn
chế đến mức thấp nhất các thiệt hại có thể có do rủi ro này gây ra
II.Thc trng ca u t phỏt trin v tỡnh hỡnh quỏn trit cỏc c im
ca u t phỏt trin trong cụng tỏc u t Vit Nam t 1998 n
nay
1.Thc trng u t phỏt trin Vit Nam
1.1.Huy ng vn cho u t phỏt trin
'(|*+=6(T?BDWAE
),/6:6/#6 *+w)(/2T
J6 /$EOaA."9zmy2J//)
)7L/)AJJ$EOE
Jb-7$2/6#J086,2?WGO
X,FH8S'F8J"0!J
6A.JSJb'n],FJ
)QaJP6/#1zmy. JN)M;MP
&zmyb'/7#X,F/D,2X,FD/2-
7?(0A ,-"0!,2F8J
'/X,FDX,F/D
B?B,F,2B,F$208=D/2'/
X,F/R/.,F9?+2D,2G/
13
+2D$20 6/#'/7,F=9?
+2RS 6/#/B?F,F/2MN
8,FTGO2D n,FL
G/+2D *F6,(9,2G9
,F( D/2 &X,F
086 6/#
'B,F/2MN!J6J?F,F/2
MN8$2&nX\J1B?F,FwMN8$2
11nX\,2J/?F7$2&nXaTZ/
@2b+,>0/,wJgB?F,F/2
MN8J6/#1
*F 2DJ$EO"J\J$2&&n
XJ1$2nXJ$2&1nX+9
?2D n]$D/B?F,F,2,F
9?2D 6/#,F2D'/9?2
D.X0 $2= ,2Ta DbJA.
J'/79?S 6/#aJ,F
?S$2nX/B9?2D$2
&1nX 6/# 1b\9 ?@S77
6/#aJ,F9?S$2nX
6/#1bzmy77,2/9?2RS6/#'n
$ /B,F9?2D+X
,FTGOkFL0A A80E/
LJ90X,FTGO+2DMD#G
G/2D7SFS/,0) /,0Z/
G(,2K0)(H$N?;+J?F,FTGO
2D$2&1nXJ1$2nX,2J$2
14
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét